韓振峰    來(lái)源：人民網(wǎng)-人民論壇

習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想是一個(gè)主題鮮明、內容豐富、思想深邃、博大精深的完整的科學(xué)理論體系。從整體內容結構看，習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想體系由“八個(gè)明確”和十四條基本方略?xún)刹糠謨热輼嫵?，這兩部分內容各有側重又相互統一，共同構成了習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的完整體系。那么，兩部分內容之間的內在邏輯關(guān)系是什么？二者怎樣構成一個(gè)既相互區別又相互聯(lián)系的內在統一體？

習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想回答了“新時(shí)代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會(huì )主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義”的時(shí)代課題

習近平總書(shū)記在黨的十九大報告中明確指出：“經(jīng)過(guò)長(cháng)期努力，中國特色社會(huì )主義進(jìn)入了新時(shí)代，這是我國發(fā)展新的歷史方位?！蔽覈l(fā)展新的歷史方位的確立，為習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的創(chuàng )立提供了客觀(guān)基礎和現實(shí)要求。

新時(shí)代必然帶來(lái)新變化，新變化必然催生新理論。既然中國特色社會(huì )主義進(jìn)入了新時(shí)代，那么這個(gè)新時(shí)代中國特色社會(huì )主義的時(shí)代主題是什么？針對這個(gè)問(wèn)題，習近平總書(shū)記在十九大報告中強調指出：“中國特色社會(huì )主義是改革開(kāi)放以來(lái)黨的全部理論和實(shí)踐的主題，是黨和人民歷盡千辛萬(wàn)苦、付出巨大代價(jià)取得的根本成就?！奔热恢袊厣鐣?huì )主義是改革開(kāi)放以來(lái)我們黨的全部理論和實(shí)踐的主題，那么作為新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的主題，理所當然也應當是堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義。

堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義這一主題，在不同的歷史階段有不同的表現方式。在改革開(kāi)放之初，這一主題表現為“什么是社會(huì )主義、怎樣建設社會(huì )主義”，之后又相繼表現為“建設一個(gè)什么樣的黨、怎樣建設黨”“實(shí)現什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展”等主題形式。中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代，堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義這一主題體現為什么形式呢？黨的十九大報告指出：“國內外形勢變化和我國各項事業(yè)發(fā)展都給我們提出了一個(gè)重大時(shí)代課題，這就是必須從理論和實(shí)踐結合上系統回答新時(shí)代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會(huì )主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義?！焙茱@然，“新時(shí)代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會(huì )主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義”就是堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義主題在新時(shí)代條件下的具體表現形式。

習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想就是圍繞“新時(shí)代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會(huì )主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義”這一時(shí)代主題而展開(kāi)的，它是對這一重大時(shí)代主題的深刻揭示和科學(xué)回答。在習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想中，“八個(gè)明確”和十四條基本方略雖然側重點(diǎn)各有不同，但它們共同揭示和回答的主題只有一個(gè)。牢牢把握“新時(shí)代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會(huì )主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義”這一時(shí)代主題，是我們深刻認識和把握習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想體系的一把“金鑰匙”。

“八個(gè)明確”從世界觀(guān)的高度側重揭示和回答了“新時(shí)代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會(huì )主義”的時(shí)代課題

在習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想體系中，“八個(gè)明確”主要側重的是對“新時(shí)代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會(huì )主義”這一時(shí)代課題的揭示和回答，它是在頂層設計層面的宏觀(guān)規劃，是屬于世界觀(guān)層面的基本內容。正是這些內容，為我們明確了新時(shí)代堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義的總目標、總任務(wù)、總體布局、戰略布局和發(fā)展方向、發(fā)展方式、發(fā)展動(dòng)力、戰略步驟、外部條件、政治保證等基本問(wèn)題。

一是明確了新時(shí)代堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義的總任務(wù)和總目標。根據十九大報告的闡釋?zhuān)聲r(shí)代堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義的總任務(wù)是“實(shí)現社會(huì )主義現代化和中華民族偉大復興”；總目標是“在全面建成小康社會(huì )的基礎上，分兩步走在本世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會(huì )主義現代化強國”?？側蝿?wù)和總目標的確定，為新時(shí)代堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義規劃了宏偉藍圖，為當代中國共產(chǎn)黨人確立了新的歷史使命和責任擔當。

二是明確了新時(shí)代我國社會(huì )的主要矛盾。社會(huì )發(fā)展的不同時(shí)期或不同階段，其主要矛盾也是不同的。黨的十九大根據中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代這一新的歷史方位，明確作出了“我國社會(huì )主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長(cháng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”的重要論斷。社會(huì )主要矛盾的新概括，為新時(shí)代堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義提供了重要的政策決策依據。

三是明確了新時(shí)代中國特色社會(huì )主義事業(yè)的總體布局和戰略布局。中國特色社會(huì )主義建設的總體布局指的是包括經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設、生態(tài)文明建設的“五位一體”總體布局；戰略布局指的是包括全面建成小康社會(huì )、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的“四個(gè)全面”戰略布局?！拔逦灰惑w”總體布局和“四個(gè)全面”戰略布局的確立，為新時(shí)代堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義提供了建設路徑和戰略重點(diǎn)，為進(jìn)一步堅定中國特色社會(huì )主義道路自信、理論自信、制度自信和文化自信提供了堅實(shí)的客觀(guān)基礎。

四是明確了新時(shí)代全面深化改革的總目標。經(jīng)過(guò)近四十年的改革開(kāi)放，我國社會(huì )已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化。黨的十八屆三中全會(huì )在總結我國改革開(kāi)放和現代化建設基本經(jīng)驗的基礎上，通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，提出全面深化改革的總目標是完善和發(fā)展中國特色社會(huì )主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化。習近平總書(shū)記在十九大報告中再次向全黨提出了“必須堅持和完善中國特色社會(huì )主義制度，不斷推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化”的重要任務(wù)。全面深化改革總目標的確定，為新時(shí)代堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義提供了鮮明的發(fā)展方向和目標導向。

五是明確了新時(shí)代全面推進(jìn)依法治國的總目標。全面依法治國是中國特色社會(huì )主義的本質(zhì)要求和重要保障。黨的十八屆四中全會(huì )通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問(wèn)題的決定》，強調全面推進(jìn)依法治國的總目標是“建設中國特色社會(huì )主義法治體系，建設社會(huì )主義法治國家”。習近平總書(shū)記在十九大報告中強調指出：“必須把黨的領(lǐng)導貫徹落實(shí)到依法治國全過(guò)程和各方面，堅定不移走中國特色社會(huì )主義法治道路，完善以憲法為核心的中國特色社會(huì )主義法律體系，建設中國特色社會(huì )主義法治體系，建設社會(huì )主義法治國家?！毙聲r(shí)代全面依法治國總目標的確立，為新時(shí)代堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義提供了重要的法治保障。

六是明確了新時(shí)代的強軍目標。習近平總書(shū)記在十九大報告中指出：“建設一支聽(tīng)黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊，是實(shí)現‘兩個(gè)一百年’奮斗目標、實(shí)現中華民族偉大復興的戰略支撐?！秉h的十九大站在中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代的戰略高度，明確提出了“力爭到2035年基本實(shí)現國防和軍隊現代化，到本世紀中葉把人民軍隊全面建成世界一流軍隊”的戰略目標。新時(shí)代強軍目標的確立，為堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義提供了堅實(shí)的軍事和國防保障。

七是明確了新時(shí)代中國特色的大國外交戰略。習近平總書(shū)記在十九大報告中指出：“中國共產(chǎn)黨是為中國人民謀幸福的政黨，也是為人類(lèi)進(jìn)步事業(yè)而奮斗的政黨。中國共產(chǎn)黨始終把為人類(lèi)作出新的更大的貢獻作為自己的使命?！睘榱藢?shí)現這一重要使命，我們黨明確提出要高舉和平、發(fā)展、合作、共贏(yíng)的旗幟，推動(dòng)建設相互尊重、公平正義、合作共贏(yíng)的新型國際關(guān)系；呼吁各國人民同心協(xié)力構建人類(lèi)命運共同體，建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開(kāi)放包容、清潔美麗的世界。

八是明確了新時(shí)代加強黨的領(lǐng)導和黨的建設新要求。全面從嚴治黨永遠在路上。習近平總書(shū)記在十九大報告中指出：“中國特色社會(huì )主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導，中國特色社會(huì )主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導?！敝袊厣鐣?huì )主義進(jìn)入新時(shí)代，對黨的領(lǐng)導和黨的建設也提出了新要求。面對“四大考驗”和“四大危險”，必須堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，不斷提高黨的建設質(zhì)量，努力把黨建設成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執政黨。

十四條基本方略從方法論的高度側重揭示和回答了“新時(shí)代怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義”的時(shí)代課題

在習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想體系中，十四條基本方略主要側重的是對“新時(shí)代怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義”時(shí)代課題的揭示和回答，它是在行動(dòng)綱領(lǐng)層面對這一時(shí)代課題的具體部署，是屬于方法論層面的基本內容。正是這些內容，為我們明確了新時(shí)代在堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義過(guò)程中，我國經(jīng)濟、政治、法治、科技、文化、教育、民生、民族、宗教、社會(huì )、生態(tài)文明、國家安全、國防和軍隊、“一國兩制”和祖國統一、統一戰線(xiàn)、外交、黨的建設等各方面的具體政策導向和基本方略。正確理解習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想中的基本方略，需要從兩個(gè)層面來(lái)全面把握。

第一個(gè)層面是堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義的“總方略”，它包括“堅持黨對一切工作的領(lǐng)導”“堅持以人民為中心”“堅持全面深化改革”。這三條是從整體角度講的，它要求我們必須在各個(gè)領(lǐng)域、各項工作中都始終堅持黨對一切工作的領(lǐng)導，提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，確保黨始終總攬全局、協(xié)調各方；在各個(gè)領(lǐng)域、各項工作中都要始終堅持以人民為中心，把黨的群眾路線(xiàn)貫徹到治國理政全部活動(dòng)中去，積極依靠人民創(chuàng )造歷史偉業(yè)；在各個(gè)領(lǐng)域、各項工作中都要始終堅持全面深化改革，不斷破除一切不合時(shí)宜的思想觀(guān)念和體制機制弊端，堅定不移地堅持和完善中國特色社會(huì )主義制度，不斷推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化。

第二個(gè)層面是堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義的“具體方略”，它包括在經(jīng)濟建設領(lǐng)域必須“堅持新發(fā)展理念”，建設現代化經(jīng)濟體系；在政治建設領(lǐng)域必須“堅持人民當家作主”和“堅持全面依法治國”，堅持中國特色社會(huì )主義政治發(fā)展道路，保證把人民當家作主落實(shí)到國家政治生活和社會(huì )生活之中，把黨的領(lǐng)導貫徹落實(shí)到依法治國全過(guò)程和各方面，堅定不移走中國特色社會(huì )主義法治道路，建設社會(huì )主義法治國家；在文化建設領(lǐng)域必須“堅持社會(huì )主義核心價(jià)值體系”，通過(guò)發(fā)展社會(huì )主義先進(jìn)文化，不斷構筑中國精神、中國價(jià)值和中國力量；在社會(huì )建設領(lǐng)域必須“堅持在發(fā)展中保障和改善民生”，保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕；在生態(tài)文明建設領(lǐng)域必須“堅持人與自然和諧共生”，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快生態(tài)文明體制改革，建設美麗中國；在國家安全領(lǐng)域必須“堅持總體國家安全觀(guān)”，堅持國家利益至上，以人民安全為宗旨，健全國家安全體系，加強國家安全法治保障；在國防和軍隊建設領(lǐng)域必須“堅持黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導”，堅持走中國特色強軍之路，全面推進(jìn)國防和軍隊現代化，建設一支聽(tīng)黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊；在港澳臺工作領(lǐng)域必須“堅持‘一國兩制’和推進(jìn)祖國統一”；在外交領(lǐng)域必須“堅持推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體”，恪守維護世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的外交政策宗旨；在黨的建設領(lǐng)域必須“堅持全面從嚴治黨”，根據新時(shí)代黨的建設總要求，把黨的政治建設擺在首位，思想建黨和制度治黨同向發(fā)力，統籌推進(jìn)黨的各項建設。

（作者為北京交通大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長(cháng)、教授、博導，中國馬克思主義與文化發(fā)展研究院常務(wù)副院長(cháng)）

【注：本文系北京市中國特色社會(huì )主義研究中心重大課題“習近平治國理政思想研究”（課題編號： KLI15001531）階段性成果】

【參考文獻】

①習近平：《決勝全面建成小康社會(huì ) 奪取新時(shí)代中國特色社會(huì )主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì )上的報告》，《人民日報》，2017年10月28日。

(責編：萬(wàn)鵬、謝磊)

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