2019年5月31日，“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會(huì )議在北京召開(kāi)。中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會(huì )議并發(fā)表重要講話(huà)。 新華社記者 鞠鵬/攝

　　黨的十九大決定，以縣處級以上領(lǐng)導干部為重點(diǎn)，在全黨開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育。今年是中華人民共和國成立70周年，也是我們黨在全國執政第70個(gè)年頭，在這個(gè)時(shí)刻開(kāi)展這次主題教育，正當其時(shí)。黨中央已經(jīng)印發(fā)了關(guān)于在全黨開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育的意見(jiàn)。今天會(huì )議就是對全黨開(kāi)展這次主題教育進(jìn)行動(dòng)員部署。

　　下面，我講3個(gè)問(wèn)題。

　　一、充分認識開(kāi)展主題教育的重大意義

　　為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興，是中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，是激勵一代代中國共產(chǎn)黨人前赴后繼、英勇奮斗的根本動(dòng)力。開(kāi)展這次主題教育，是黨中央統攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想作出的重大部署，對統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局，決勝全面建成小康社會(huì )、奪取新時(shí)代中國特色社會(huì )主義偉大勝利、實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)，具有重大而深遠的意義。

　　第一，開(kāi)展這次主題教育，是用新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想武裝全黨的迫切需要。馬克思主義是我們立黨立國的根本指導思想。中國共產(chǎn)黨從誕生之日起，就把馬克思主義鮮明地寫(xiě)在自己的旗幟上。我們黨一路走來(lái)，無(wú)論是處于順境還是逆境，從未動(dòng)搖對馬克思主義的堅定信仰。改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨先后開(kāi)展了整黨、“三講”教育、先進(jìn)性教育活動(dòng)、學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)、群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)等，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化，通過(guò)集中性教育和經(jīng)常性教育相結合，不斷強化黨的理論學(xué)習、教育、武裝工作。在新時(shí)代，我們黨順應時(shí)代發(fā)展新要求，創(chuàng )立了新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想。理論創(chuàng )新每前進(jìn)一步，理論武裝就要跟進(jìn)一步。

　　目前，一些黨員干部在理論學(xué)習上同黨中央要求相比還存在不小差距，沒(méi)有做到往深里走、往心里走、往實(shí)里走。開(kāi)展這次主題教育，就是要堅持思想建黨、理論強黨，堅持學(xué)思用貫通、知信行統一，推動(dòng)廣大黨員干部全面系統學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，不斷增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵。

　　第二，開(kāi)展這次主題教育，是推進(jìn)新時(shí)代黨的建設的迫切需要。黨的十八大以來(lái)，我們堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，堅持問(wèn)題導向，以整治“四風(fēng)”為突破口，著(zhù)力解決黨內存在的突出問(wèn)題，以雷霆萬(wàn)鈞之力反對腐敗，剎住了一些過(guò)去被認為不容易剎住的歪風(fēng)邪氣，克服了一些司空見(jiàn)慣的頑瘴痼疾，黨風(fēng)政風(fēng)明顯好轉。

　　全面從嚴治黨永遠在路上。我們黨面臨的“四大考驗”是長(cháng)期的、復雜的，面臨的“四種危險”是尖銳的、嚴峻的，黨內存在的思想不純、政治不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問(wèn)題尚未得到根本解決。還要看到，“四風(fēng)”問(wèn)題樹(shù)倒根存，形式主義、官僚主義問(wèn)題依然突出。開(kāi)展這次主題教育，就是要認真貫徹新時(shí)代黨的建設總要求，奔著(zhù)問(wèn)題去，以刮骨療傷的勇氣、堅忍不拔的韌勁堅決予以整治，同一切影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的問(wèn)題作堅決斗爭，努力把我們黨建設得更加堅強有力。

　　第三，開(kāi)展這次主題教育，是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的迫切需要。人民是我們黨執政的最大底氣，是我們共和國的堅實(shí)根基，是我們強黨興國的根本所在。我們黨來(lái)自于人民，為人民而生，因人民而興，必須始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團結奮斗。每個(gè)共產(chǎn)黨員都要弄明白，黨除了人民利益之外沒(méi)有自己的特殊利益，黨的一切工作都是為了實(shí)現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益；人民是歷史的創(chuàng )造者、人民是真正的英雄，必須相信人民、依靠人民；我們永遠是勞動(dòng)人民的普通一員，必須保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。

　　目前，一些黨員干部為民服務(wù)不實(shí)在、不上心、不盡力，脫離群眾。開(kāi)展這次主題教育，就是要繼續教育引導廣大黨員干部自覺(jué)踐行黨的根本宗旨，把群眾觀(guān)點(diǎn)、群眾路線(xiàn)深深植根于思想中、具體落實(shí)到行動(dòng)上，著(zhù)力解決群眾最關(guān)心最現實(shí)的利益問(wèn)題，不斷增強人民群眾對黨的信任和信心，筑牢黨長(cháng)期執政最可靠的階級基礎和群眾根基。

　　第四，開(kāi)展這次主題教育，是實(shí)現黨的十九大確定的目標任務(wù)的迫切需要。黨的十九大提出的“兩個(gè)一百年”奮斗目標，是人民對美好生活向往的集中體現，是當代中國共產(chǎn)黨人最重要最現實(shí)的使命擔當。明年，我們將努力實(shí)現第一個(gè)百年奮斗目標，全面建成小康社會(huì )。那將是中國歷史乃至人類(lèi)發(fā)展史上一個(gè)令人激動(dòng)的重大時(shí)刻。越是接近目標，越需要全黨同志增強信心、勠力同心，保持憂(yōu)患意識、增強斗爭精神，沉著(zhù)應對各種風(fēng)險挑戰?，F在，外部環(huán)境復雜，風(fēng)險挑戰嚴峻，不穩定不確定因素明顯增多。實(shí)現黨的十九大確定的宏偉目標，完成艱巨繁重的改革發(fā)展穩定任務(wù)，需要全黨付出更為艱巨、更為艱苦的努力。

　　目前，一些黨員干部干事創(chuàng )業(yè)精神不振、擔當勁頭不夠。開(kāi)展這次主題教育，就是要教育引導廣大黨員干部發(fā)揚革命傳統和優(yōu)良作風(fēng)，團結帶領(lǐng)人民把黨的十九大繪就的宏偉藍圖一步一步變?yōu)槊篮矛F實(shí)。

　　還要特別強調的是，今年是新中國成立70周年。在這個(gè)重要時(shí)間節點(diǎn)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，其特別意義在于，無(wú)論我們走得多遠，都不能忘記來(lái)時(shí)的路。前幾天，我去了江西于都，參觀(guān)中央紅軍長(cháng)征出發(fā)地，目的是緬懷當年黨中央和中央紅軍在蘇區浴血奮戰的崢嶸歲月，牢記紅色政權是從哪里來(lái)的、新中國是怎么建立起來(lái)的，不忘歷史、不忘初心?，F在，我們正在進(jìn)行實(shí)現中華民族偉大復興的新長(cháng)征，廣大黨員干部必須牢記黨的理想信念和根本宗旨，必須弘揚偉大的長(cháng)征精神，必須發(fā)揚革命戰爭年代那種敢于戰斗、不怕困難的奮斗精神，勇于戰勝各種艱難險阻、風(fēng)險挑戰，奮力奪取新時(shí)代中國特色社會(huì )主義新勝利。

　　　2017年10月31日，中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席習近平帶領(lǐng)中共中央政治局常委李克強、栗戰書(shū)、汪洋、王滬寧、趙樂(lè )際、韓正，瞻仰上海中共一大會(huì )址和浙江嘉興南湖紅船。這是31日上午，在上海中共一大會(huì )址紀念館，習近平帶領(lǐng)其他中共中央政治局常委同志一起重溫入黨誓詞。 新華社記者 蘭紅光/攝

　　二、準確把握主題教育的目標要求

　　黨中央對這次主題教育的總要求、目標任務(wù)、方法步驟作出了明確規定，要準確把握黨中央精神，結合本地區本部門(mén)本單位實(shí)際，對準目標，積極推進(jìn)，確保取得預期效果。

　　第一，認真貫徹總要求。“守初心、擔使命，找差距、抓落實(shí)”的總要求，是根據新時(shí)代黨的建設任務(wù)、針對黨內存在的突出問(wèn)題、結合這次主題教育的特點(diǎn)提出來(lái)的。

　　守初心，就是要牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，以堅定的理想信念堅守初心，牢記人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標；以真摯的人民情懷滋養初心，時(shí)刻不忘我們黨來(lái)自人民、根植人民，人民群眾的支持和擁護是我們勝利前進(jìn)的不竭力量源泉；以牢固的公仆意識踐行初心，永遠銘記人民是共產(chǎn)黨人的衣食父母，共產(chǎn)黨人是人民的勤務(wù)員，永遠不能脫離群眾、輕視群眾、漠視群眾疾苦。

　　擔使命，就是要牢記我們黨肩負的實(shí)現中華民族偉大復興的歷史使命，勇于擔當負責，積極主動(dòng)作為，用科學(xué)的理念、長(cháng)遠的眼光、務(wù)實(shí)的作風(fēng)謀劃事業(yè)；保持斗爭精神，敢于直面風(fēng)險挑戰，知重負重、攻堅克難，以堅忍不拔的意志和無(wú)私無(wú)畏的勇氣戰勝前進(jìn)道路上的一切艱難險阻；在實(shí)踐歷練中增長(cháng)經(jīng)驗智慧，在經(jīng)風(fēng)雨、見(jiàn)世面中壯筋骨、長(cháng)才干。

　　找差距，就是要對照新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨中央決策部署，對照黨章黨規，對照人民群眾新期待，對照先進(jìn)典型、身邊榜樣，堅持高標準、嚴要求，找一找在增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”方面存在哪些差距，找一找在知敬畏、存戒懼、守底線(xiàn)方面存在哪些差距，找一找在群眾觀(guān)點(diǎn)、群眾立場(chǎng)、群眾感情、服務(wù)群眾方面存在哪些差距，找一找在思想覺(jué)悟、能力素質(zhì)、道德修養、作風(fēng)形象方面存在哪些差距，有的放矢進(jìn)行整改。

　　抓落實(shí)，就是要把新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想轉化為推進(jìn)改革發(fā)展穩定和黨的建設各項工作的實(shí)際行動(dòng)，把初心使命變成黨員干部銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng )新的精氣神和埋頭苦干、真抓實(shí)干的自覺(jué)行動(dòng)，力戒形式主義、官僚主義，推動(dòng)黨的路線(xiàn)方針政策落地生根，推動(dòng)解決人民群眾反映強烈的突出問(wèn)題，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

　　“守初心、擔使命，找差距、抓落實(shí)”是一個(gè)相互聯(lián)系的整體，要全面把握，貫穿主題教育全過(guò)程。

　　第二，牢牢把握目標任務(wù)。開(kāi)展這次主題教育，根本任務(wù)是深入學(xué)習貫徹新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，錘煉忠誠干凈擔當的政治品格，團結帶領(lǐng)全國各族人民為實(shí)現偉大夢(mèng)想共同奮斗。具體目標是理論學(xué)習有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng )業(yè)敢擔當、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率。這一目標任務(wù)，體現了黨對新時(shí)代黨員干部思想、政治、作風(fēng)、能力、廉政方面的基本要求。

　　理論學(xué)習有收獲，重點(diǎn)是教育引導廣大黨員干部在原有學(xué)習的基礎上取得新進(jìn)步，加深對新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨中央大政方針的理解，學(xué)深悟透、融會(huì )貫通，增強貫徹落實(shí)的自覺(jué)性和堅定性，提高運用黨的創(chuàng )新理論指導實(shí)踐、推動(dòng)工作的能力。

　　思想政治受洗禮，重點(diǎn)是教育引導廣大黨員干部堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會(huì )主義的信念，傳承紅色基因，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，始終忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于馬克思主義。

　　干事創(chuàng )業(yè)敢擔當，重點(diǎn)是教育引導廣大黨員干部以強烈的政治責任感和歷史使命感，保持只爭朝夕、奮發(fā)有為的奮斗姿態(tài)和越是艱險越向前的斗爭精神，以釘釘子精神抓工作落實(shí)，堅決摒棄一切明哲保身、得過(guò)且過(guò)、敷衍塞責、懶政怠政等消極行為，努力創(chuàng )造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗的實(shí)績(jì)。

　　為民服務(wù)解難題，重點(diǎn)是教育引導廣大黨員干部堅守人民立場(chǎng)，樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展理念，增進(jìn)同人民群眾的感情，自覺(jué)同人民想在一起、干在一起，著(zhù)力解決群眾的操心事、煩心事，以為民謀利、為民盡責的實(shí)際成效取信于民。

　　清正廉潔作表率，重點(diǎn)是教育引導廣大黨員干部保持為民務(wù)實(shí)清廉的政治本色，正確處理公私、義利、是非、情法、親清、儉奢、苦樂(lè )、得失的關(guān)系，自覺(jué)同特權思想和特權現象作斗爭，堅決預防和反對腐敗，清清白白為官、干干凈凈做事、老老實(shí)實(shí)做人。

　　　2013年11月24日至28日，中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席習近平在山東考察。 這是25日下午，習近平在地處沂蒙老區的臨沭縣曹莊鎮朱村親切地拉著(zhù)83歲的“老支前”王克昌的手去他家看望。 新華社記者 謝環(huán)馳/攝

　　第三，落實(shí)重點(diǎn)措施。這次主題教育不劃階段、不分環(huán)節，不是降低標準，而是提出更高要求。各地區各部門(mén)各單位要結合實(shí)際，創(chuàng )造性開(kāi)展工作，把學(xué)習教育、調查研究、檢視問(wèn)題、整改落實(shí)貫穿主題教育全過(guò)程，努力取得最好成效。

　　黨內存在的一些突出問(wèn)題，從根源上說(shuō)都是思想上的問(wèn)題。從延安整風(fēng)運動(dòng)以來(lái)，我們黨開(kāi)展歷次集中性教育活動(dòng)，都是以思想教育打頭。開(kāi)展這次主題教育，要強化理論武裝，聚焦解決思想根子問(wèn)題，組織黨員干部讀原著(zhù)、學(xué)原文、悟原理，自覺(jué)對表對標，及時(shí)校準偏差。要采取理論學(xué)習中心組學(xué)習、舉辦讀書(shū)班等形式，分專(zhuān)題進(jìn)行研討交流。要采取多種形式，深入開(kāi)展革命傳統教育、形勢政策教育、先進(jìn)典型教育和警示教育，增強學(xué)習教育針對性、實(shí)效性、感染力。要宣傳那些秉持理想信念、保持崇高境界、堅守初心使命、敢于擔當作為的先進(jìn)典型，形成學(xué)習先進(jìn)、爭當先進(jìn)的良好風(fēng)尚。

　　“一語(yǔ)不能踐，萬(wàn)卷徒空虛?！币逃龑V大黨員干部了解民情、掌握實(shí)情，搞清楚問(wèn)題是什么、癥結在哪里，拿出破解難題的實(shí)招、硬招。調查研究要注重實(shí)效，使調研的過(guò)程成為加深對黨的創(chuàng )新理論領(lǐng)悟的過(guò)程，成為保持同人民群眾血肉聯(lián)系的過(guò)程，成為推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的過(guò)程。要防止為調研而調研，防止搞“出發(fā)一車(chē)子、開(kāi)會(huì )一屋子、發(fā)言念稿子”式的調研，防止扎堆調研、“作秀式”調研。

　　敢于直面問(wèn)題、勇于修正錯誤是我們黨的顯著(zhù)特點(diǎn)和優(yōu)勢。要教育黨員干部以刀刃向內的自我革命精神，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，認真檢視反思，把問(wèn)題找實(shí)、把根源挖深，明確努力方向和改進(jìn)措施。檢視問(wèn)題要防止大而化之、隔靴搔癢，避重就輕、避實(shí)就虛；防止以上級指出的問(wèn)題代替自身查找的問(wèn)題、以班子問(wèn)題代替個(gè)人問(wèn)題、以他人問(wèn)題代替自身問(wèn)題、以工作業(yè)務(wù)問(wèn)題代替思想政治問(wèn)題、以舊問(wèn)題代替新問(wèn)題。針對查擺出來(lái)的問(wèn)題，要對癥下藥，切實(shí)把問(wèn)題解決好。

　　“人患不知其過(guò)，既知之，不能改，是無(wú)勇也?！币选案摹弊重灤┦冀K，立查立改、即知即改，能夠當下改的，明確時(shí)限和要求，按期整改到位；一時(shí)解決不了的，要盯住不放，通過(guò)不斷深化認識、增強自覺(jué)，明確階段目標，持續整改。整改落實(shí)要防止虎頭蛇尾、久拖不決，防止搞紙上整改、虛假整改，防止以簡(jiǎn)單問(wèn)責基層干部代替整改責任落實(shí)，防止以整改為名，層層填表報數，增加基層負擔。要把開(kāi)展主題教育同樹(shù)立正確用人導向結合起來(lái)，對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部政治、思想、作風(fēng)、履職能力等情況進(jìn)行評估，及時(shí)提拔使用好干部，堅決調整處理對黨不忠、從政不廉、為官不為的干部，形成優(yōu)者上、庸者下、劣者汰的良好政治生態(tài)。

　　近年來(lái)，我們回應群眾關(guān)切，先后專(zhuān)項整治公款吃喝、超標配備公車(chē)、濫建樓堂館所等，取得顯著(zhù)成效。專(zhuān)項整治切口小、發(fā)力準、效果好。這次主題教育，開(kāi)展專(zhuān)項整治是一個(gè)重要抓手，全過(guò)程都要抓緊抓實(shí)。除了黨中央統一部署之外，各地區各部門(mén)各單位要有針對性地列出需要整治的突出問(wèn)題，進(jìn)行集中治理。專(zhuān)項整治情況要以適當方式向黨員干部群眾進(jìn)行通報，對專(zhuān)項整治中發(fā)現的違紀違法問(wèn)題，要嚴肅查處。

　　主題教育結束前，縣處級以上領(lǐng)導班子要召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì )，認真開(kāi)展批評和自我批評。自我批評要見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)思想，相互批評要真點(diǎn)問(wèn)題，達到紅臉出汗、排毒治病的效果。要有聞過(guò)則喜、知過(guò)不諱的胸襟，聽(tīng)得進(jìn)不同意見(jiàn)，容得下尖銳批評。

　　2018年9月30日上午，黨和國家領(lǐng)導人習近平、李克強、栗戰書(shū)、汪洋、王滬寧、趙樂(lè )際、韓正、王岐山等來(lái)到北京天安門(mén)廣場(chǎng)，出席烈士紀念日向人民英雄敬獻花籃儀式。這是習近平整理花籃上的緞帶。 新華社記者 謝環(huán)馳/攝

　　三、加強對主題教育的領(lǐng)導

　　這次主題教育，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。各地區各部門(mén)各單位黨委（黨組）要高度重視，增強責任感和緊迫感，加強組織領(lǐng)導，強化督促指導，提高主題教育質(zhì)量。

　　這次主題教育在中央政治局常委會(huì )領(lǐng)導下開(kāi)展，成立中央主題教育領(lǐng)導小組及其辦公室。領(lǐng)導小組成員單位要發(fā)揮職能作用，形成齊抓共管合力。各級黨委（黨組）要把主體責任扛起來(lái)，主要領(lǐng)導同志要擔負起第一責任人責任。黨委（黨組）成員要認真履行“一崗雙責”，對分管領(lǐng)域加強指導督促。要發(fā)揮行業(yè)系統主管部門(mén)對本行業(yè)本系統的指導作用。領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部要先學(xué)一步、學(xué)深一點(diǎn)，先改起來(lái)、改實(shí)一點(diǎn)，同時(shí)要擔負好領(lǐng)導指導責任，抓好所屬單位黨組織的主題教育。對開(kāi)展主題教育消極對待、敷衍應付的，要嚴肅批評；對走形變樣、問(wèn)題嚴重的，要給予組織處理。

　　各級黨委（黨組）要加強督促指導。中央指導組要進(jìn)行巡回指導，加強對各地區各部門(mén)各單位開(kāi)展主題教育的督促指導。省區市黨委和行業(yè)系統主管部門(mén)黨組（黨委）要派出巡回指導組。督導工作要分類(lèi)指導，精準施策，防止一刀切、一鍋煮。要尊重各地區各部門(mén)各單位黨委（黨組）主體作用，依靠黨委（黨組）開(kāi)展工作，向黨委（黨組）及時(shí)反映督導情況，反饋存在問(wèn)題。

　　宣傳輿論要發(fā)揮引導作用。要積極宣傳黨中央決策部署，宣傳主題教育的重大意義和實(shí)際成效。要宣傳正面典型，宣傳黨員干部身邊可信可學(xué)的先進(jìn)人物，推廣一批可復制可普及的好經(jīng)驗。要深刻剖析反面典型，以案例明法紀、促整改，發(fā)揮警示作用。

　　要堅持兩手抓兩促進(jìn)，切實(shí)防止“兩張皮”。各地區各部門(mén)各單位要堅持圍繞中心、服務(wù)大局，把開(kāi)展主題教育同完成改革發(fā)展穩定各項任務(wù)結合起來(lái)，同做好穩增長(cháng)、促改革、調結構、惠民生、防風(fēng)險、保穩定各項工作結合起來(lái)，同黨中央部署正在做的事結合起來(lái)，使黨員干部煥發(fā)出來(lái)的熱情轉化為攻堅克難、干事創(chuàng )業(yè)的實(shí)際成果。要力戒形式主義、官僚主義，教育引導黨員干部樹(shù)立正確政績(jì)觀(guān)，真抓實(shí)干、轉變作風(fēng)。主題教育本身要注重實(shí)際效果，解決實(shí)質(zhì)問(wèn)題。要以好的作風(fēng)開(kāi)展主題教育，對可能出現的各種形式主義，提前預判、有效防范、堅決克服。

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